第一章 總則
第一條 為深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,落實《科技部、財政部關(guān)于印發(fā)<國家科技資源共享服務(wù)平臺管理辦法>的通知》(國科發(fā)基〔2018〕48號)精神,規(guī)范管理吉林省科技資源共享平臺(以下簡稱共享平臺),推進科技資源開放共享,提高科技資源利用效率,促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),為加速吉林經(jīng)濟振興提供科技支撐,特制定本辦法。
第二條 共享平臺屬于基礎(chǔ)支撐與條件保障類科技創(chuàng)新基地,面向全省科技創(chuàng)新、經(jīng)濟社會發(fā)展和創(chuàng)新社會治理等需求,加強優(yōu)質(zhì)科技資源有效集成,提升科技資源使用效率,為科學(xué)研究、技術(shù)進步和社會發(fā)展提供信息化、社會化的科技資源共享服務(wù)。
第三條 本辦法所稱的共享平臺主要指圍繞我省深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,重點利用科研設(shè)備設(shè)施、科學(xué)數(shù)據(jù)、生物種質(zhì)、實驗材料等科技資源而設(shè)立的專業(yè)化、綜合性公共服務(wù)平臺。
科研設(shè)施和儀器等科技資源,按照《國務(wù)院關(guān)于國家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器向社會開放的意見》(國發(fā)[2014]70號)、《國家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器開放共享管理辦法》(國科發(fā)[2017]289號)和《吉林省人民政府關(guān)于進一步推進科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器向社會開放的若干意見》(吉政發(fā)[2015]25號)進行管理。圖書文獻等科技資源,依據(jù)相關(guān)管理章程和管理辦法進行管理。
第四條 共享平臺管理遵循合理布局、整合共享、分級分類、動態(tài)調(diào)整的基本原則,加強能力建設(shè),規(guī)范責(zé)任主體,促進開放共享。
第二章 管理職責(zé)
第五條 省科技廳、省財政廳為共享平臺的管理部門,對共享平臺的運行維護和共享服務(wù)給予必要的支持,主要職責(zé)是:
1.制定共享平臺發(fā)展規(guī)劃、管理政策和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范;
2.確定共享平臺總體布局,協(xié)調(diào)組建共享平臺,批準(zhǔn)共享平臺的建立、調(diào)整和撤銷,推動共享平臺建設(shè),促進科技資源整合與共享服務(wù);
3.建設(shè)共享平臺門戶系統(tǒng)即“吉林省科技資源共享網(wǎng)”(以下簡稱共享網(wǎng));
4.負責(zé)共享平臺管理工作,支持和監(jiān)督共享平臺管理、運行與服務(wù);
5.組織開展共享平臺運行服務(wù)評價考核工作,根據(jù)評價考核結(jié)果給予相關(guān)經(jīng)費支持;
6.指導(dǎo)有關(guān)部門、各市、州(縣、市、區(qū))政府科技管理部門開展共享平臺工作。
第六條 吉林省科技創(chuàng)新平臺管理中心(以下簡稱平臺中心)、吉林省科學(xué)技術(shù)信息研究所、吉林省計算中心受省科技廳、省財政廳委托承擔(dān)共享網(wǎng)的建設(shè)和運行,以及共享平臺的考核、評價等管理工作。
第七條 共享平臺的依托單位應(yīng)選擇有條件的高等院校、科研院所等,是共享平臺建設(shè)和運行的責(zé)任主體,主要職責(zé)是:
1.制定共享平臺規(guī)章制度和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,編制年度工作方案并組織實施;
2.負責(zé)共享平臺的科技資源整合、更新、整理和保存,確保資源質(zhì)量;
3.負責(zé)共享平臺的在線服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)和運行,開展科技資源共享服務(wù),做好服務(wù)記錄;
4.負責(zé)共享平臺的建設(shè)、運行與管理并提供支撐保障,根據(jù)需要配備軟硬件條件和專職人員隊伍;
5.配合完成相關(guān)部門組織的評價考核,接受社會監(jiān)督;
6.按規(guī)定管理和使用共享平臺的財政經(jīng)費,保證經(jīng)費的單獨核算、專款專用。
第三章 組建條件
第八條 利用財政性資金形成的科技資源,除保密要求和特殊規(guī)定外,必須面向社會開放共享。鼓勵重點實驗室、創(chuàng)新基地(工程技術(shù)研究中心)、院士工作站以及社會資本投入形成的科技資源發(fā)揮自身優(yōu)勢,通過共享平臺面向社會開放共享。
第九條 省科技廳、省財政廳共同建設(shè)共享網(wǎng)。共享網(wǎng)是共享平臺的科技資源信息發(fā)布平臺和網(wǎng)絡(luò)管理平臺,按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)接受和公布科技資源目錄及相關(guān)服務(wù)信息,具備承擔(dān)平臺組建、運行管理和評價考核等工作的在線管理功能。
第十條 共享平臺應(yīng)具備以下基本條件:
第二條
依托單位具有保障運行服務(wù)的組織機構(gòu)、管理制度和共享服務(wù)機制,無科研誠信不良記錄,無行政處罰記錄;
第三條
擁有較大體量的科技資源或特色資源,建立了符合資源特點的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、質(zhì)量控制體系和資源整合模式,在本專業(yè)領(lǐng)域或區(qū)域范圍內(nèi)具有一定影響力,具備較強的科技資源整合能力;
第四條 科技資源按照國家標(biāo)準(zhǔn)進行標(biāo)識,資源信息合格,更新及時;共享服務(wù)的方向清晰、服務(wù)對象明確,建立符合資源特點的服務(wù)模式并能夠開展服務(wù)活動,取得良好服務(wù)效果;
第五條
擁有共享平臺建設(shè)所需的資金籌措能力,能夠成為共享平臺運行與管理的投入主體,擁有自有資金投入能力;
第六條 共享平臺應(yīng)擁有保障共享平臺建設(shè)、運行與服務(wù)所需的科研基礎(chǔ)設(shè)施和必要的科研儀器,具有穩(wěn)定的管理與科技服務(wù)人才團隊,專職人員數(shù)量應(yīng)滿足平臺需要。
第四章 評估認定
第一條 省科技廳會同省財政廳將共享平臺納入科技發(fā)展計劃項目管理,在省級科技發(fā)展計劃項目指南中發(fā)布年度共享平臺組建的重點方向、內(nèi)容等具體要求。依托單位在前期組建的基礎(chǔ)上,按照共享平臺組建要求填寫相關(guān)申報材料,經(jīng)本單位審核后報省科技廳、省財政廳。
第二條 省科技廳、省財政廳組織專家對申報的共享平臺進行答辯認證,并組織專家或委托專業(yè)機構(gòu)對共享平臺牽頭單位及配合單位的共享平臺前期組建情況進行可行性論證(評估)和實地考察。
第三條 通過專家論證和實地考察評估后,經(jīng)省科技廳、省財政廳審定通過的共享平臺,在省科技廳門戶網(wǎng)站公示一周無異議后,授予“吉林省XXX科技資源共享平臺”稱號,并通過省科技發(fā)展計劃項目予以支持。
第五章 實施運行
第四條 共享平臺的主要任務(wù)包括:
1.結(jié)合國家戰(zhàn)略和吉林省經(jīng)濟社會發(fā)展的需求,持續(xù)開展重要科技資源的收集、整理、保存工作;
2.承接科技計劃項目實施形成的科技資源匯交、整理和保存任務(wù);
3.開展科技資源的社會共享,面向各類科技創(chuàng)新活動提供公共服務(wù),開展科學(xué)普及,根據(jù)創(chuàng)新需求整合資源開展定制服務(wù);
4.建設(shè)和維護在線服務(wù)系統(tǒng),開展科技資源管理與共享服務(wù)技術(shù)研究和應(yīng)用。
第五條 利用財政性資金投入到共享平臺形成的固定資產(chǎn)、文獻與數(shù)據(jù)資源、科技成果和知識產(chǎn)權(quán)等科技資源,授權(quán)建設(shè)單位享有,并依法依規(guī)納入共享平臺,對外開放共享。
第六條 省科技廳牽頭與依托單位簽訂共享平臺組建任務(wù)書,依托單位與共建單位需明確責(zé)任和義務(wù),認真履行預(yù)定完成組建任務(wù),共享平臺每年向省科技廳提交共享服務(wù)報告。
第七條 依托單位要按照有關(guān)要求,建立應(yīng)急管理和容災(zāi)備份機制,健全網(wǎng)絡(luò)安全保障體系,為資源保存提供所需要的軟硬件每件。
第八條 共享平臺涉及內(nèi)部管理重大變化、主要人員變動等重大事項或重要內(nèi)容,由本單位審核后確認,并報省科技廳備案。
第九條 共享平臺應(yīng)建立符合國家知識產(chǎn)權(quán)保護和安全保密等有關(guān)規(guī)定的制度,保護科技資源提供者的知識產(chǎn)權(quán)和利益。
第十條 建立共享平臺科技資源的內(nèi)部動態(tài)調(diào)整機制,及時整合相關(guān)科技資源納入平臺。經(jīng)認定的共享平臺資源必須通過共享網(wǎng)公布科技資源目錄及相關(guān)服務(wù)信息。全社會的科技資源擁有者均可通過共享網(wǎng)公布科技資源信息。
第六章 考核評價
第十一條 省科技廳、省財政廳組織對共享平臺進行分類考核評價,重點考核科技資源整合能力、服務(wù)成效、組織運行管理及專項經(jīng)費使用情況等內(nèi)容。考核評價采取用戶評價、門戶系統(tǒng)在線測評、專家綜合評價和實地考察等方式,每兩年考核一次。
第十二條 省科技廳、省財政廳委托平臺中心、吉林省科學(xué)技術(shù)信息研究所、吉林省計算中心開展共享平臺的考核評價。根據(jù)各共享平臺報送的運行服務(wù)記錄、服務(wù)成效等材料,組織專家進行評價考核,考核結(jié)果報省科技廳、省財政廳。
第十三條 省科技廳、省財政廳確定考核評價結(jié)果,通過共享網(wǎng)予以公示和公布,并根據(jù)考評結(jié)果,擇優(yōu)給予共享平臺后補助支持。
第十四條 省科技廳、省財政廳根據(jù)考核評價結(jié)果對共享平臺進行動態(tài)調(diào)整。對于考核評價結(jié)果較差的責(zé)成其限期整改,仍不合格的不再納入共享平臺序列。
第十五條 依托單位應(yīng)如實提供運行服務(wù)記錄、服務(wù)成效及相關(guān)材料。凡弄虛作假、違反學(xué)術(shù)道德的,將取消申報和參加考核評價資格,并視具體情況予以嚴(yán)肅處理。
第七章 附則
第二十六條 本辦法由省科技廳和省財政廳負責(zé)解釋。
第二十七條 本辦法自發(fā)布之日起實施。