一、具體實施方式和辦理流程
(一)吉林省科技小巨人企業(yè)認(rèn)定工作
根據(jù)省科技廳、省工信廳和省財政廳聯(lián)合印發(fā)的《吉林省科技小巨人企業(yè)扶持管理辦法》(吉科發(fā)高〔2017〕122號)文件規(guī)定:
1.申報條件
(1)企業(yè)重視科技創(chuàng)新。企業(yè)近3年年研發(fā)經(jīng)費投入不低于年銷售收入的2%,并制定了創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃,以及與之配套的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、人才培養(yǎng)(引進(jìn))、創(chuàng)新激勵等措施。
(2)企業(yè)創(chuàng)新成果突出。企業(yè)通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式,獲得了對主營產(chǎn)品(服務(wù))在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)。
(3)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益較好。企業(yè)具有較高成長性、良好的發(fā)展?jié)摿Γ?年資產(chǎn)總額和銷售收入平均增長率達(dá)到10%以上、資產(chǎn)負(fù)債率不高于70%。
(4)企業(yè)社會信譽較高。企業(yè)申請扶持的前一年內(nèi)未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故,企業(yè)和法定代表人無違法及不良信用記錄。
(5)企業(yè)注重人才培養(yǎng)。企業(yè)有優(yōu)秀的經(jīng)營管理團(tuán)隊和較穩(wěn)定的技術(shù)創(chuàng)新團(tuán)隊,制造類企業(yè)研發(fā)人員數(shù)不低于職工總數(shù)的10%,軟件和高技術(shù)服務(wù)類企業(yè)不低于30%。
2.申報和審核
(1)企業(yè)申報。符合科技小巨人企業(yè)扶持條件的企業(yè),均可按照每年省科學(xué)技術(shù)廳印發(fā)的《吉林省科技發(fā)展計劃指南》規(guī)定的時間,在《吉林省科技計劃項目管理信息系統(tǒng)》上填寫申報材料(申報材料格式和要求由省科技廳、工信廳、財政廳聯(lián)合制定),并向企業(yè)注冊地縣(市、區(qū))科技部門提出推薦申請。
(2)地區(qū)推薦。各縣(市、區(qū))科技部門會同本級工信、財政部門對企業(yè)申報材料進(jìn)行真實性審查后,聯(lián)合出具推薦文件報市(州)科技部門;市(州)科技部門會同本級工信、財政部門按照吉林省科技小巨人企業(yè)扶持條件,對企業(yè)的申報材料進(jìn)行合規(guī)性審查,并向社會公示擬推薦企業(yè)名單,公示時間為7日。公示結(jié)束后,由市(州)科技部門在《吉林省科技計劃項目管理信息系統(tǒng)》上將審查、公示合格企業(yè)的申報材料推薦提交,同時與工信、財政部門聯(lián)合出具推薦文件,隨同公示文件一并報省科技廳;省直管縣(市)、國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),可直接向省科技廳推薦。
(3)論證評審。由省科技廳會同省工信廳、省財政廳共同建立專家?guī)欤⒔M織專家依據(jù)吉林省科技小巨人企業(yè)扶持條件,采取網(wǎng)上審閱企業(yè)申報材料和聽取企業(yè)答辯相結(jié)合的形式,在《吉林省科技計劃項目管理信息系統(tǒng)》上對企業(yè)進(jìn)行評分。根據(jù)專家評分結(jié)果,按照分?jǐn)?shù)由高到低原則,由省科技廳會同省工信廳、省財政廳確定吉林省小巨人企業(yè)扶持名單,并聯(lián)合發(fā)文向社會公布結(jié)果,同時發(fā)放“吉林省科技小巨人企業(yè)”標(biāo)牌和證書。
二、扶持方式和承辦部門
1.扶持方式。對經(jīng)認(rèn)定的科技小巨人企業(yè)采取R&D經(jīng)費投入補貼、貸款擔(dān)保、貸款貼息和上市獎勵四種方式予以扶持。
2.認(rèn)定管理部門。吉林省科技小巨人企業(yè)認(rèn)定工作,由省科技廳、省工信廳、省財政廳共同組織實施。
3.扶持管理部門。省科技廳負(fù)責(zé)R&D經(jīng)費投入補貼,省工信廳負(fù)責(zé)貸款貼息和上市獎勵,省財政廳負(fù)責(zé)貸款擔(dān)保。
三、科技小巨人企業(yè)R&D經(jīng)費投入補貼和貸款擔(dān)保工作
根據(jù)省科技廳和省財政廳聯(lián)合印發(fā)的《吉林省科技小巨人企業(yè)R&D投入補貼和貸款擔(dān)保管理工作實施細(xì)則》(吉科發(fā)高〔2018〕270號)規(guī)定:
1.申報和扶持要求
(1)每年6月10日前,由省科技廳會同省財政廳等部門印發(fā)科技小巨人企業(yè)扶持資金申報通知,組織做好申報工作。
(2)科技小巨人企業(yè)扶持資金申報。只需報送紙質(zhì)申報材料,由各市(州)、省管縣、國家級高新區(qū)職能部門逐級統(tǒng)一報送。R&D投入補貼申請材料報送至省科技廳;貸款擔(dān)保申請材料報送吉林省科技融資擔(dān)保有限公司。
(3)省科技廳和吉林省科技融資擔(dān)保有限公司分別負(fù)責(zé)組織第三方評審機(jī)構(gòu)(或?qū)<遥ι陥蟛牧线M(jìn)行評審,根據(jù)現(xiàn)有資金規(guī)模和相應(yīng)的支持標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)、合理確定扶持資金額度和擔(dān)保業(yè)務(wù)。扶持資金于每年9月30日前撥付完畢。
2.扶持標(biāo)準(zhǔn)
(1)按照現(xiàn)有資金規(guī)模,2019年起,對當(dāng)年認(rèn)定的科技小巨人企業(yè)給予一次性R&D投入補貼和貸款擔(dān)保扶持。
(2)R&D投入補貼。科技小巨人企業(yè)R&D投入補貼扶持標(biāo)準(zhǔn)為2萬元×,補貼總額最低10萬元,最高不超過60萬元。
(3)貸款擔(dān)保。具體委托吉林省科技融資擔(dān)保有限公司對科技小巨人企業(yè)提供融資擔(dān)保扶持(另行制定實施細(xì)則)。
四、業(yè)務(wù)聯(lián)系電話
省科技廳 0431-88979697
省工信廳 0431-88904617
省財政廳 0431-88550905